La Ministra Valeria Fedeli, nel corso della conferenza stampa in programma oggi a Viale Trastevere, ha illustrato le principali novità per il prossimo anno scolastico.
L’obiettivo principale è quello di garantire l’ avvio ordinato del prossimo anno scolastico, sottolineando come “il Miur lavora da oltre sei mesi per questo obiettivo. è un impegno preso con la scuola, con le ragazze e i ragazzi, con le loro famiglie. Rispetto al 2016/2017 abbiamo operato per concludere ogni attività almeno un mese prima”. L’avvio di ogni anno scolastico, ha spiegato Fedeli in conferenza, richiede un lavoro “dietro le quinte 
molto importante del Ministero e delle scuole. Le procedure sono molte: iscrizioni, composizione degli organici, mobilità del personale, assunzioni in ruolo, assegnazioni provvisorie, supplenze. Stiamo lavorando a tutto fin dal primo giorno di insediamento del governo. È stata una scelta precisa affinché studentesse e studenti possano avere le docenti e i docenti in cattedra all’apertura dell’anno e tutto possa partire al meglio, anche le novità previste dai decreti attuativi della Buona Scuola”.
In particolare, durante la conferenza di oggi, è stato ricordato che quest’anno saranno 52.000 i posti disponibili per le assunzioni, compresi i 15.100 in più previsti dalla Legge di Bilancio grazie alla trasformazione di una parte dell’organico di fatto in organico di diritto. Le procedure per le assunzioni, ha assicurato la Ministra, si concluderanno “entro il 14 agosto, con decorrenza dei contratti dal primo settembre. Lo scorso anno si chiusero il 15 settembre”.
Grazie all’intesa siglata con le organizzazioni sindacali il 21 giugno scorso, lavoro d’anticipo anche per le assegnazioni provvisorie che si concluderanno entro il 31 agosto. Per la mobilità, che quest’anno è stata ordinaria e volontaria, buona parte dei risultati sono già stati pubblicati: il 21 luglio usciranno gli ultimi, quelli della scuola secondaria di II grado. Attraverso l’accordo sulla mobilità sottoscritto con i sindacati il 29 dicembre, a due settimane dall’insediamento del Governo, vengono tutelati il diritto delle docenti e dei docenti a spostarsi, ma anche quello delle alunne e degli alunni a formarsi adeguatamente e ad avere garantita la continuità didattica.
Sì alla tutela dei diritti, no agli abusi: questa la linea sui controlli relativi all’utilizzo della legge 104.“Dobbiamo agire a tutela di chi ha veramente bisogno – ha detto la Ministra – per questo oggi scriverò a Inps, Regioni e Ministero della Salute affinché sia aperto un tavolo per controlli e monitoraggi”.
Tempi più rapidi anche per l’assegnazione delle supplenze annuali: verranno effettuate entro la metà di settembre, in corrispondenza dell’inizio delle lezioni, garantendo alle ragazze e ai ragazzi continuità didattica e rispetto del diritto allo studio. L’anno scorso le procedure si conclusero ad ottobre. In più, grazie alle nuove assunzioni, il numero delle supplenti e dei supplenti si ridurrà di almeno 15.000 unità.
“Le nostre giovani e i nostri giovani avranno la possibilità di confrontarsi già dall’avvio del prossimo anno scolastico con le innovazioni introdotte dai decreti attuativi della Buona Scuola, entrati in vigore lo scorso 31 maggio – ha chiuso Fedeli -. Questa settimana va in Conferenza Stato-Regioni la proposta di ripartizione dei fondi per la costruzione di nuovi Poli per l’infanzia 0-6 anni. A settembre avremo la ripartizione del Fondo da 209 milioni per l’ampliamento dei servizi per questo ambito. Alla primaria partiranno i Poli ad orientamento artistico e performativo. Finalmente più pratica e cultura dell’arte e della musica nelle scuole”. Mentre “nella secondaria di I grado cambiano gli Esami: a settembre arriverà la circolare per informare scuole, alunne e alunni, famiglie. Da quest’anno arriva anche la prova di certificazione della lingua inglese a cura dell’INVALSI”. Nella secondaria di II grado, con l’inizio dell’anno scolastico, arrivano “il nuovo portale sull’Alternanza Scuola-Lavoro e la Carta dei diritti e dei doveri in Alternanza”.
Ovviamente, ha chiuso la Ministra, “questo risultato è e sarà possibile solo grazie all’impegno di tutte le componenti della scuola, dirigenti scolastici, personale amministrativo, docenti, funzionari del Ministero e degli Uffici scolastici regionali, che proseguiranno l’intensa attività anche nei mesi estivi. Voglio ringraziarli perché ciascuno, facendo il proprio dovere e dando il proprio contributo, sta mettendo al centro del sistema scuola le necessità e le aspettative di studentesse e studenti”.
In sintesi:
Premesse
Il Miur lavora da oltre 6 mesi per un avvio ordinato del nuovo anno scolastico È un impegno preso con la scuola, con le ragazze e i ragazzi, con le loro famiglie Rispetto al 2016/2017 abbiamo operato per concludere ogni attività almeno un mese prima
- Mobilità Assunzioni Supplenze Il lavoro del Miur e delle scuole: “dietro le quinte”
- Mobilità Assegnazioni
- Organici Assunzioni
- Iscrizioni Supplenze
L’avvio del novo anno – I passaggi
A dicembre, con la Legge di Bilancio per il 2017, è stata introdotta un’importante novità: si incrementa l’organico dei docenti ▻ 15.100 i posti in più
Le iscrizioni
Già a dicembre il Ministero ha costituito un gruppo di lavoro, stabilito un cronoprogramma, avviato il monitoraggio delle operazioni necessarie Primo risultato: iscrizioni a scuola chiuse il 6 febbraio ▻ L’anno scorso: chiuse il 22 febbraio 6
La mobilità
La mobilità consente al personale della scuola, docente e amministrativo, di chiedere di cambiare sede (ad esempio per avvicinarsi al territorio di origine) o grado di istruzione Tra le attività che precedono l’avvio dell’anno scolastico è quella che richiede più tempo
Già il 29 dicembre 2016 il MIUR ha sottoscritto con i sindacati un’intesa per fissare le regole della mobilità ▻ Con un mese e mezzo di anticipo rispetto allo scorso anno (era l’11 febbraio)
La mobilità L’accordo ha fissato nuove regole, per contemperare il diritto delle docenti e dei docenti alla mobilità con quello delle alunne e degli alunni alla continuità didattica ▻ I trasferimenti avvengono sul 30% dei posti, anziché sul 100% come l’anno scorso ▻ È esclusivamente su base volontaria, anziché “forzata” come nel 2016/2017
Sono state effettuate approfondite verifiche per assicurare la qualità e la corrispondenza rispetto al contratto delle operazioni di mobilità ▻ Il sistema di gestione della procedura è stato preliminarmente testato e collaudato anche alla presenza delle organizzazioni sindacali
La mobilità della primaria è terminata il 9 giugno ▻ Con 50 giorni di anticipo rispetto all’anno scorso (29 luglio) La mobilità dell’infanzia è terminata il 19 giugno. ▻ Con più di un mese di anticipo rispetto all’anno scorso (27 luglio)
La mobilità della scuola secondaria di I grado è terminata il 4 luglio ▻ Con un mese di anticipo rispetto all’anno scorso (4 agosto) Prevediamo di completare la mobilità della scuola secondaria di II grado il 21 luglio ▻ Con quasi un mese di anticipo rispetto all’anno scorso (14 agosto)
Anche quest’anno la mobilità ha permesso a numerose e numerosi docenti di cambiare regione e avvicinarsi al territorio di origine ▻ Finora sono 5.200 (dall’infanzia alla secondaria di I grado ) le e gli insegnanti che cambiano regione in base alla loro richiesta I risultati della scuola secondaria di II grado saranno pubblicati il 21 luglio
Le assunzioni
Fase delle assunzioni: il MIUR scorre le graduatorie per coprire i posti vacanti e disponibili ▻ È stata la legge sulla Buona Scuola a riconoscere questa facoltà. Prima le assunzioni erano limitate al turnover Le assunzioni avvengono per il 50% scorrendo le graduatorie dei concorsi banditi nel 2016 e per il rimanente 50% scorrendo le Graduatorie ad esaurimento (GAE) Nel caso, sempre più frequente, di GAE esaurite, le assunzioni avvengono tutte tramite le graduatorie dei concorsi
16 52.000 posti grazie all’intesa del 9 maggio con il MEF per l’attuazione della legge di Bilancio Sono inclusi i 15.100 posti di organico di fatto trasformati in organico di diritto Prima della Buona Scuola le assunzioni erano in media 24.000 l’anno
Quest’anno le assunzioni avverranno entro il 14 agosto ▻ Con un mese di anticipo rispetto all’anno scorso, quando si conclusero il 15 settembre
Le assegnazioni provvisorie
La fase delle assegnazioni provvisorie consente al personale della scuola che si trova in condizioni di necessità personali (invalidità) o familiari (assistenza a familiari disabili, ricongiungimento a figli minori) di ottenere un avvicinamento temporaneo (per un anno scolastico) alla propria residenza 18
l 21 giugno il MIUR ha siglato con i sindacati l’intesa che regola le assegnazioni provvisorie, limitandole ai soli casi previsti dalla legge per tutelare la continuità didattica Una data certa per il termine delle operazioni: il 31 agosto ▻ L’anno scorso le assegnazioni terminarono a fine ottobre 19
L’intesa prevede anche maggiore rigore nelle assegnazioni (esempio: le assegnazioni sui posti di sostegno sono consentite solo alle docenti e ai docenti specializzati) Sarà avviato un tavolo con il Ministero della Salute, con l’INPS e con le Regioni per effettuare controlli e monitoraggi sull’uso dei benefici previsti dalla legge 104/92 ▻ Combattere gli abusi per garantire i diritti di chi ha reali necessità
Le supplenze
La fase delle supplenze è quella nella quale vengono assegnati i contratti annuali che occorrono per coprire i posti rimasti eventualmente vacanti Alcuni posti non saranno infatti coperti con le assunzioni. Ad esempio le docenti e i docenti di matematica iscritti nelle graduatorie sono meno dei posti disponibili
Le supplenti e i supplenti saranno nominati entro l’inizio delle lezioni ▻ L’anno scorso le nomine si conclusero a ottobre Grazie alle nuove assunzioni, almeno 15.000 supplenti in meno
COSA CAMBIA NEL 2017/2018
I decreti attuativi della Buona Scuola 24 Il 14 gennaio, con l’approvazione in Consiglio dei Ministri, è cominciato l’iter di 8 decreti legislativi attuativi della legge ‘Buona Scuola’, terminato il 31 maggio con l’entrata in vigore ▻ Riforma del reclutamento dei docenti; inclusione scolastica; revisione dell’istruzione professionale; sistema integrato di educazione e istruzione 0-6 anni; diritto allo studio; promozione della cultura umanistica; scuole all’estero; valutazione degli studenti
Le prime novità da settembre INFANZIA Questa settimana in Stato-Regioni: ripartizione dei fondi per la costruzione di nuovi Poli per l’infanzia0-6 anni. A settembre: ripartizione del Fondo da 209 mln per l’ampliamento dei servizi PRIMARIA Partiranno i Poli ad orientamento artistico e performativo. Finalmente più pratica e cultura dell’arte e della musica nelle scuole SECONDARIA I GRADO Nuove regole per gli Esami, a settembre subito la circolare. Da quest’anno prova di certificazione della lingua inglese a cura dell’INVALSI 25 SECONDARIA II GRADO Disponibili a settembre il nuovo portale sull’Alternanza Scuola-Lavoro e la Carta dei diritti e dei doveri in Alternanza
I bandi PON 26 Entro ottobre spendibili le risorse dei 10 bandi lanciati a fine gennaio 840 milioni (fondi PON) Per aumentare l’offerta formativa in orario extra scolastico, dalle lingue alle competenze digitali, di cittadinanza globale, di base.“ Questo risultato, che consentirà un avvio ordinato dell’anno scolastico, è possibile grazie all’impegno di tutti: dei dirigenti scolastici, del personale amministrativo delle scuole, delle docenti e dei docenti, del Ministero e degli Uffici Scolastici Regionali
