Proponiamo qui di seguito un breve esame della tabella di valutazione dei titoli per la II fascia delle graduatorie di istituto, con l’intento di dimostrare come ildifferenziale di punteggio tra TFA e PAS costituisca una misura capace di riequilibrare solo parzialmente lo svantaggio da cui partono gli abilitati TFA.
La tabella, infatti, assegna, rispettivamente:
TFA: 12 punti di titolo in base al voto (A.1) + 12 punti per la durata annuale del corso (come compensazione del divieto di caricare il punteggio di servizio eventualmente svolto durante il TFA) + 30 punti bonus per il percorso selettivo (A.4) = 54 PUNTI TOTALI
PAS: 12 punti di titolo in base al voto (A.1) + 6 punti bonus aggiuntivi (A.5) = 18 PUNTI TOTALI
DIFFERENZA FORMALE: 36 PUNTI
Considerando che agli abilitati PAS viene data la possibilità di caricare il servizio svolto durante l’anno di frequenza del corso abilitante, la differenza si riduce a 24 PUNTI.
In altre parole, i 12 punti per la durata del corso attribuiti d’ufficio al TFA vanno ad annullare i 12 punti di servizio che i PAS potranno caricare durante la frequenza del corso (a differenza degli abilitati TFA) e la distinzione si riduce così alla differenza tra i due bonus: 30 p. TFA – 6 p. PAS= 24 PUNTI.
DIFFERENZA REALE: 24 PUNTI
Basterebbero 24 punti di differenza agli abilitati TFA per scavalcare i PAS e privarli delle supplenze?
Certamente no. Gli abilitati PAS con punteggio più basso, infatti, sono quelli che hanno avuto accesso ai corsi con un anno specifico di servizio sulla classe di concorso di abilitazione (12 punti) e due anni non specifici (12 punti).Considerando quindi che i passini con i punteggi più bassi vanno dai 24 ai 36 punti(tre anni di servizio specifico), e che quelli con i punteggi più alti superano di gran lunga i 100 punti, abbiamo:
ABILITATO PAS con un solo anno di servizio specifico: 18 punti di titolo + 24 di servizio (entro l’a.s. 2012/13) + 12 punti caricabili per il servizio svolto nell’a.s. 2013/14 = 54 PUNTI
ABILITATO PAS con tre anni di servizio specifico: 18 punti di titolo + 36 di servizio + 12 punti caricabili per il servizio svolto nell’a.s. 2013/14 = 66 PUNTI
ABILITATO TFA senza servizio pregresso= 54 PUNTI di titolo.
Considerando poi che un PAS può avere fino a 13 anni di servizio (dall’a.s. 1999/2000 all’a.s. 2012/13) e che il precedente corso riservato speciale c’è stato nel 2005 (per il quale occorrevano 360 giorni di servizio) si può ipotizzare il profilo tipo del passino:
ABILITATO PAS con 9 anni di servizio specifico (dall’a.s. 2004/05 all’a.s. 2012-13) più anno di servizio 2013/14= 18 punti di titolo + 120 di servizio = 138 PUNTI.
Un abilitato TFA, per superare tale profilo tipo di abilitato PAS, dovrebbe possedere, oltre ai 54 punti di titolo, almeno 7 anni di servizio specifico.
Da un esame degli elenchi PAS delle classi di concorso in cui si lavora maggiormente, si possono individuare, oltretutto, docenti con punteggi che superano abbondantemente quota 150.
Sulla base di questa rapida disamina, dunque, è possibile affermare con certezza come il differenziale di punteggio stabilito dalla tabella di valutazione dei titoli sia una soluzione parziale e non sufficiente ad evitare che molti abilitati TFA vengano superati dai PAS.